9月4日，首都醫科大學附屬北京朝陽醫院（以下簡稱朝陽醫院）在門診樓十層報告廳開展《政治培訓助力醫改——不忘初心牢記使命》主題教育的第十三次政治培訓，培訓邀請到北京市財政局社保處處長李紅娜作《講解部門預算管理的相關政策》報告，院領導班子、黨委委員以及本部、西院、懷柔醫院中層干部、黨支部書記（委員）、入黨積極分子、醫院青年人才、黨員代表參加培訓，總會計師鄧亞芳主持培訓。

李紅娜從當前財政收支形勢，近年來財政預算管理的要求和變化以及在移動管理工作中需要注意的事項三部分為大家進行了詳細的、具有實操性的政策講解。

李紅娜分析了當前北京財政十分嚴峻的收支形勢。2019年下半年，財政工作將著力于“減”、“收”、“支”三個方面?！皽p”——繼續落實國家的減稅降費政策。“收”——強化組收工作和抓稅源?！爸А薄^續樹立“過緊日子”的思想。硬化預算執行約束，強調年度執行中原則上一律不追加預算。壓縮10%的一般性支出。強化績效成本預算。

她回顧2018年以來，北京市財政局在預算管理上的變化，做到了“放”、“管”、“服”。具體體現在：堅持職責法定，放管結合；以問題為導向，深化改革；堅持服務宗旨，夯實基礎；堅持功能定位，深化改革。

2020年預算編制大方向主要體現在切實強化壓縮成本，樹立“過緊日子”的理念。繼續壓縮預算規模，樹立零基預算的概念。注重績效成本預算改革和成本控制。李紅娜從預算編報、全口徑預算項目編報、預算執行、預算調整、預算執行政策管理、政府購買服務等多方面對整個財政預算管理工作的具體要求提出了很好的建議。

她希望朝陽醫院要加強對部門預算的審核工作，編報預算的時候一定要高度重視預算質量，一定要細而又細，實而又實，真而又真，強化管理。財務做自己的政策績效評價預算的執行，建立內控機制，全程跟蹤監控內部預算管理。

面對北京市的經濟環境，李紅娜從專業層面做了及時、全面的政策講解，使與會者從概念上有了清晰的認識。同時也使與會者對未來一段時間經濟形勢有了客觀判斷，并引發與會者思考在當前形勢下醫院發展問題。最后，李紅娜強調了資金和人員安全問題。一定要樹立莫向紅線、高壓線伸手的廉潔自律意識。強調資金統籌意識，考慮全口徑預算。強調控費。